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重磅!住建部令第58号将于10月30日实施这两个重大变化请注意!

  住房和城乡建设部令第58号公布,《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》,

  就是除特殊建设工程以外的其他建设工程,将进行分类管理:一般项目、重点项目两类。

  具体如何分类,由各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门制定其他建设工程分类管理目录清单,依据建筑所在区域环境、建筑使用功能、建筑规模和高度、建筑耐火等级、疏散能力、消防设施设备配置水平等因素分为一般项目、重点项目等两类。

  属于一般项目的其他建设工程验收备案能够使用告知承诺制的方式申请备案,消防设计审查验收主管部门依据承诺书出具备案凭证,而重点项目将是竣工验收备案抽查重点,详见《规定》第五章。

  增加了一项可进行特殊消防设计的情形:因保护利用历史建筑、历史背景和文化街区需要,确实不足以满足国家工程建设消防技术规定要求的。此举为盘活历史建筑及文化街区提供了可行性的条件。另外还明确了特殊消防设计文件的详细的细节内容应当包括特殊消防设计必要性论证、特殊消防设计的具体方案、火灾数值模拟分析等内容,重大工程、火灾危险等级高的应当包括实体试验验证内容,详见《规定》第十七、十八条。

  住房和城乡建设部决定对《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设部令第51号)作如下修改:

  一、将第十七条修改为:“特殊建设工程具有以下情形之一的,建筑设计企业除提交本规定第十六条所列材料外,还应当同时提交特殊消防设计技术资料:

  (二)消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的;

  (三)因保护利用历史建筑、历史背景和文化街区需要,确实不足以满足国家工程建设消防技术规定要求的。”

  “前款所称特殊消防设计技术资料,应当包括特殊消防设计文件,以及两个以上有关的应用实例、产品说明等资料。”

  “特殊消防设计涉及采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准的,还应当提供对应的中文文本。”

  二、增加一条,作为第十八条:“特殊消防设计文件应当包括特殊消防设计必要性论证、特殊消防设计的具体方案、火灾数值模拟分析等内容,重大工程、火灾危险等级高的应当包括实体试验验证内容。

  “特殊消防设计的具体方案应当对两种以上方案进行比选,从安全性、经济性、可实施性等方面做综合分析后形成。”

  “火灾数值模拟分析应当科学设定火灾场景和模拟参数,实体试验应当与实际场景相符。火灾数值模拟分析结论和实体试验结论应当一致。”

  三、将第二十一条改为第二十二条,第三款修改为:“评审专家应当符合有关专业要求,总数不可以少于七人,且独立出具同意或者不同意的评审意见。特殊消防设计技术资料经四分之三以上评审专家同意即为评审通过,评审专家有不同意见的,应当注明。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当将专家评审意见,书面通知报请评审的消防设计审查验收主管部门。”

  四、将第三十三条改为第三十四条,第一款修改为:“对其他建设工程实行备案抽查制度,分类管理。”

  五、增加一条,作为第三十五条:“省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当制定其他建设工程分类管理目录清单。

  “其他建设工程应当依据建筑所在区域环境、建筑使用功能、建筑规模和高度、建筑耐火等级、疏散能力、消防设施设备配置水平等因素分为一般项目、重点项目等两类。”

  六、将第三十五条改为第三十七条,增加一款,作为第二款:“一般项目能够使用告知承诺制的方式申请备案,消防设计审查验收主管部门依据承诺书出具备案凭证。”

  七、将第三十六条第一款改为第三十八条,修改为:“消防设计审查验收主管部门应当对备案的其他建设工程进行抽查,加强对重点项目的抽查。

  “抽查工作推行‘双随机、一公开’制度,随机抽取检查对象,随机选派检查人员。抽取比例由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门,结合辖区内消防设计、实施工程质量情况确定,并向社会公示。”

  本决定自2023年10月30日起施行。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》根据本决定作相应修改,重新发布。

  住房城乡建设部第58号令对第51号令的修订,进一步体现了住房城乡建设部实事求是、与时俱进、服务国家经济建设大局的工作作风,尊重工程建设标准发展规律的求真务实态度。修订后的规定可以更加好地规范特殊建设工程的消防设计审查和验收,满足特殊建设工程建设和城市更新、城镇老旧小区改造的需要,更精准地控制建筑消防设计和验收质量,保障建筑的消防安全。


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